近日,生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會。環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全在會上表示,《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》5月發(fā)布后,生態(tài)環(huán)境部加快重大項目環(huán)評審批,其中對于近期擬開工的南水北調(diào)中線項重大水利工程提前介入指導(dǎo),開辟綠色通道,加快環(huán)評審批OB電競,,為工程開工創(chuàng)造了條件。
今年5月,《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》(下稱《通知》)發(fā)布,提出一系列服務(wù)措施和創(chuàng)新舉措,要求各級生態(tài)環(huán)境部門切實依法做好重大投資項目環(huán)評保障,從建立重大項目環(huán)評服務(wù)臺賬、優(yōu)化簡化環(huán)評文件編制、提供環(huán)評審批服務(wù)單、發(fā)揮專家優(yōu)勢等方面進一步提出務(wù)實舉措;從建立綠色通道、探索城市道路等項目環(huán)評“打捆”審批、取消污染物排放量很小的項目環(huán)評審批和總量指標掛鉤、對城市軌道交通規(guī)劃和項目環(huán)評壓茬審查審批等方面改革創(chuàng)新,提高環(huán)評審批質(zhì)量和效率。今年上半年,全國共審批4.78萬個項目環(huán)評,涉及總投資超過8.4萬億元,同比上升28.9%。
《通知》發(fā)布后,生態(tài)環(huán)境部加快了重大項目的環(huán)評審批。6月以來,生態(tài)環(huán)境部已批復(fù)引江補漢工程、北沿江高鐵上海至合肥段、海則灘煤礦等水利、交通、煤炭行業(yè)重大項目環(huán)評文件16項,涉及總投資超過3800億元。其中,對于近期擬開工的南水北調(diào)中線項重大水利工程,生態(tài)環(huán)境部提前介入指導(dǎo),開辟綠色通道,在嚴守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上,加快環(huán)評審批,為工程開工創(chuàng)造了條件。
近年來,生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評打假力度持續(xù)加大,嚴查環(huán)評文件質(zhì)量問題。劉志全表示,從全國環(huán)評文件常態(tài)化復(fù)核情況來看,雖然環(huán)評文件粗制濫造、弄虛作假屬于個別情況,但性質(zhì)極其惡劣,對環(huán)評制度公信力的損害十分嚴重,各級生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)評弄虛作假始終堅持“零容忍”的態(tài)度,保持嚴懲重罰的態(tài)勢。
2021年以來,生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)全國各級生態(tài)環(huán)境部門加強常態(tài)化監(jiān)管,已將存在環(huán)評文件編制質(zhì)量等問題的265家單位和217人列入環(huán)評失信“黑名單”或限期整改名單。各地生態(tài)環(huán)境部門加大執(zhí)法力度,據(jù)不完全統(tǒng)計,已依法查處環(huán)評文件嚴重質(zhì)量案件50多件,罰款金額1400多萬元。
生態(tài)環(huán)境部實施環(huán)評文件智能復(fù)核查重,已對全國審批的十幾萬份環(huán)評文件開展智能校核,對其中830多份環(huán)評文件開展重點復(fù)核,并對存在問題的依法嚴處。依托環(huán)評信用平臺數(shù)據(jù)信息,建立了環(huán)評人員從業(yè)異常情況按季度預(yù)警機制,已分批向地方生態(tài)環(huán)境部門預(yù)警142名環(huán)評人員,對其編制的環(huán)評文件提高復(fù)核比例。
同時,生態(tài)環(huán)境部還組織對在環(huán)評信用平臺建立誠信檔案的環(huán)評單位和環(huán)評工程師進行全面排查,對8000多家環(huán)評單位和14000多名從業(yè)環(huán)評工程師做到一家一家過、一個一個查,堅決清理不具備技術(shù)能力的“空殼”環(huán)評公司和存在“掛靠”等違規(guī)行為的環(huán)評工程師。ob電競?cè)肟冢?/a>
今年5月國辦印發(fā)的《新污染物治理行動方案》指出,有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前,國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等。
據(jù)劉志全介紹,建設(shè)項目環(huán)境影響評價中高度重視對持久性有機污染物等新污染物的控制,目前部分已經(jīng)出臺排放標準的新污染物已納入環(huán)境影響評價體系,充分發(fā)揮了環(huán)境影響評價制度在源頭防控新污染物環(huán)境影響的重要作用。ob電競?cè)肟冢?/a>
落實相關(guān)國際公約和國家產(chǎn)業(yè)政策要求,對不符合禁止生產(chǎn)或限制使用化學(xué)物質(zhì)管理要求的建設(shè)項目,如涉及有機氯殺蟲劑等持久性有機物生產(chǎn)的建設(shè)項目,依法不予審批,同時對已納入排放標準的新污染物嚴格管控。
如二噁英已納入《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準(GB28662)》《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準(GB3544)》等15項國家行業(yè)污染物排放標準管控,在開展這15個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作時,要對二噁英從產(chǎn)生過程控制到達標排放進行充分論證,對其在周邊環(huán)境的現(xiàn)狀、項目建成后該污染物對周邊環(huán)境的影響進行評價,包括相關(guān)環(huán)境風(fēng)險分析,并提出可靠的污染防治措施,確保排放滿足相關(guān)標準要求,環(huán)境影響可接受。(張 璐)